“枫桥经验”的小村实践——记珲春市英安镇自兴村“老郎工作室”

来源:珲春示范区网 2019-03-14 09:06 作者:图们江报社 盖晓宇 浏览次数:

在珲春市英安镇自兴村,村民们一旦产生了矛盾、有了闹心事儿,就会来到“老郎工作室”,经“老郎”调解后,村民间的矛盾化解了,关系和睦了,日子也越过越顺心了。

自兴村的“老郎工作室”成立于2018年7月。自创建以来的短短几个月里,“老郎工作室”已成为党建工作的指导室、干部群众诉说委屈的倾诉室、答疑解惑的法律咨询室、化解矛盾纠纷的调解室和上访村民的接待室。

“老郎工作室”创始人郎彦君是珲春市司法局的退休干部,曾被国家司法部和省司法厅授予全国优秀人民调解员和省人民调解业务能手等称号。2017年6月,郎彦君被自兴村聘为村委会报账员。由于该村历史遗留问题较多和征地拆迁中的利益冲突,导致群众集体上访不断,干群关系紧张,“两委”班子内耗严重,被市委组织部列为软弱涣散党支部。郎彦君看在眼里急在心上,经过一番思考后,他决定利用自身优势,创建“老郎工作室”服务基层,并明确了指导党建工作、化解矛盾纠纷、传授“枫桥经验”、服务农民群众和开展法律宣讲等五项工作职责。

“老郎工作室”成立后,在他的指导下,该村党建工作开展得有声有色,还成功化解了上访问题,为英安镇解决了“大难题”。2018年8月,在该村全体党员的推荐下,郎彦君被英安镇党委批准为自兴村代理党支部书记。为化解历史遗留问题,让群众理性维权,郎彦君从新时代“枫桥经验”中找到了答案。他把各类矛盾纠纷所产生的原因、焦点、诉求等问题进行系统分析,决定从“自治、德治、法治”三治融合入手。在自治、德治方面,他将村里存在的一些现象和问题,编成了耳熟能详、通畅顺口的《村规民约》在全村的多个微信群中传发,并在大会小会上进行宣传和解读,鼓励村民按照村规民约规范自己的行为;在法治方面,他为群众以案释法,让村民明白哪些诉求是合法的,哪些诉求是违法的,懂得遇事依法办,社会矛盾逐渐减少。

掌握主动权,才能有的放矢。针对过去上访频发的情况,郎彦君决定主动出击,进行综合治理。按照村民居住区域和小组划分了6个综治网格,自己担任网格长,各村民小组长作为网格员,不定期对网格进行巡查走访。借助手机微信建立了8个综治工作群,村里的“风吹草动”“大事小情”通过工作群就能直接反映到村“两委”和“老郎工作室”。

2018年10月,网格员反映有一家养鸡专业户将家禽粪便堆放在路边,影响了周边村民的日常生活,村民怨声载道,村民组长多次登门劝说无效。郎彦君得知情况后,立即带领村委干部、小组长到实地了解情况,“德法”并用和养殖户进行沟通。最终,养殖户将堆放在路边的家禽粪便全部清理干净,人居环境得到改善。

一次,郎彦君遇到了准备上访的一伙村民,他说服上访群众回村部,认真听取了他们关于征地拆迁过程中的疑问,在做好调查笔录的同时,积极安抚群众,使这起集体上访事件消除在村里。经过他苦口婆心的调解,矛盾双方握手言和,签订了《调解协议书》。

“老郎工作室”充分体现了新时代“枫桥经验”的本质特征和路径创新,为基层社会和谐稳定做出了积极贡献。


 

【编辑 / 马泽宸】